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    刚开始，为了促进采煤、采油业的发展，李纯对这些行为也都默许了，但是后面必须采取一些措施，减少自然资源的消耗。

    回想前世，由于石油化工产业的发展，生产了很多塑料制品，这些东西价格低廉、使用方便，但是也造成了白色污染和资源浪费。

    李纯根据经验，完全可以用竹木制成座椅，不必用塑料的；可以用竹草、芦苇编成筐、篮盛东西，不必用塑料袋；可以烧秸秆、木材做饭，不必用煤、油、气。

    所以，归结下来，就是尽量用的木、竹、草等可再生资源替代煤、油、气等不可再生资源。

    但是现实情况是，南方的情况还好些，北方的情况不容乐观，黄土高原在唐朝时的森林覆盖率已经下降很多，毛乌素一带沙化严重，一些山区、坡地被人为强行开垦成耕地，广种薄收，既造成了水土流失，也降低了林草覆盖率。

    李纯决定筹划一项大工程，大规模搞生态移民，把穷山恶岭、土地贫瘠地区的居民全部搬迁出来，把他们迁到襄人腾出的适合居住的地方，然后在原地大规模植树种草，提高国内竹木草的资源量，为部分替代煤、油等资源创造条件。

    要完成这个构想，需要三个条件。一是大规模的生态移民，把山区、荒坡的居民迁出来，既可以改善他们的生存条件，也可以提高林草覆盖率。

    二是要提高煤炭的价格，逼着人们少用，同时禁止人们用煤、油生火做饭。但是目前森林的覆盖率还没完全上来，骤然禁止会加快森林资源的砍伐流失。

    三是林草荒地缺乏明确的产权划分，形成了乱砍滥伐，只有人破坏，没有人种植，必须厘清产权，有具体部门来保护。

    李纯记得，在前世，由于人们对动植物保护的观念建立的较晚，导致很多动植物的灭绝，幸存的华南虎、东北虎、大熊猫、金钱豹等也仅剩很少，成为濒危动物。

    李纯认为，凡事预则立不预则废，目前国内处于工业化的中早期，全世界的人口还不是太多，正是提前抓生态保护的好时机，一旦等到污染严重、生态恶化的时候再去搞，就要耗费更大的代价和功夫。

    李纯决定由农水部先担负起第一阶段的任务，先打开局面，于是将农水部尚书汪广会召进宫中议事。

    李纯跟汪广会讲了一通后，汪广会似懂非懂，感觉皇帝今天的思维跳的有点远。生态移民改善百姓生存条件，他还能理解，后面的那些他就理解不了。

    地下的资源取之不尽用之不竭，又方便又好用，还可以促进经济发展，干嘛要限制。还有那些动植物有什么可保护的，万物以人类为尊，那些虎豹还伤人嘞，干嘛要保护。

    就在汪广会似懂非懂之时，李纯开始给他布置任务了，在农水部成立林草司，国内各级农水部门也要增加林草科室，专门负责全国各地林草荒地的认定，有主的、有地契的，官府不管，无主、无地契证明的，全部收归官府。

    大面积的无主山林、草原、荒漠，统归农水部林草司，林草司代表国家掌握这些资源。各道被林草司划走的后留下的中等面积的无主山林、草原、荒漠，统归各道农水厅林草处。以此类推，被国家和道划走后，面积较小的无主山林、草原、荒漠则归州县一级。

    说白了，这是给农水部门增加了一大块资源，这是好事，汪广会当然乐意接，准备给林草司多划点地。

    　　


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